2月8日,全球首个国际交往中心城市指数报告——《国际交往中心城市指数2022》在清华大学发布。
该报告由清华大学中国发展规划研究院、德勤中国联合编制,报告认为,国际交往中心城市是具备联通和服务世界功能、能够集聚国际高端要素、在全球事务中发挥重要影响的城市,是国际交往网络中的关键性节点和枢纽性平台。
德勤中国副主席施能自表示,“国际交往中心”在国际上是一个比较新的概念。从理论上看,学界对国际交往中心城市的研究虽有一定历史,但尚未形成体系。英国、美国等国学者曾先后提出“世界城市”“全球城市”概念。施能自说,国际交往中心城市也具备日益增强的吸引能力和辐射能力,负担着连接各国、促进沟通的重要功能。
从概念上讲,最新发布的报告提出的国际交往中心城市与全球城市或世界城市不同,其更加关注一个城市在全球要素集聚、政治经济交往和人文交流等方面的参与程度与潜力,更加看重其对世界格局、国际关系和全球文明的影响力,更加强调拥有全球资源配置能力以及承载这种能力的机构、平台和规则。
该报告基于吸引力、影响力、联通力三个维度,构建了由11个二级指标和25个三级指标构成的国际交往中心城市指数评估框架,并针对全球37个典型城市进行了评估,刻画和比较了不同城市的发展特点。结果显示,伦敦、纽约、巴黎、新加坡、首尔、香港、北京、东京、旧金山、哥本哈根在国际交往中心城市指数排名中位列前10名。
施能自介绍,作为立足中国本土面向全球的专业服务机构,德勤中国专门成立了国际交往中心研究院,以更好地从学术、实务方面开展对城市国际影响力的相关研究。
近年来,北京坚持首善标准,聚焦首都城市战略定位,国际交往中心功能建设得到长足发展,明确了“一核、两轴、多板块”国际交往空间格局,规划建设雁栖湖国际会都、国家会议中心二期、第四使馆区等一批重大标志性工程,为服务新时代中国特色大国外交、推动构建人类命运共同体作出了北京贡献。
北京市委外办市政府外办主任熊九玲在致辞中介绍,从2019年开始,北京市外办从“国际交往中心”的概念、框架结构、空间规划以及硬件建设、软件建设等方面开展探索。清华联合德勤发布国际交往中心城市指数,是北京在国际交往中心建设方面前进的一大步。
熊九玲表示,下一步,北京市将深入理解和把握中国式现代化的本质要求,坚定不移优化提升首都国际交往功能,以更高水平城市国际化助力北京率先基本实现社会主义现代化、更好服务中国式现代化。
清华大学副校长彭刚表示,建设国际交往中心是首都“四个中心”战略定位之一,发布国际交往中心城市指数是清华深度服务新时代首都发展、服务首都“四个中心”功能建设的生动实践。
施能自说,在研究过程中他们发现,国际交往中心的一个共性特征是开放、包容、进步,“我们希望这个报告能够继续编制下去,见证和陪伴全球国际交往中心发展、成长,为推动国际合作贡献智慧。”
记者 沙雪良